|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
Số: 4320/KH-GDĐT-CTTT
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 21 tháng 11 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI CÔNG TÁC PHÁP CHẾ NĂM HỌC 2017-2018
NGÀNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TÀO THÀNH PHỐ
Thực hiện công văn số 4194/BGDĐT-PC ngày 11 tháng 9 năm 2017 của Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn nhiệm vụ năm học 2017-2018 về công tác pháp chế;
Sở Giáo dục và Đào tạo xây dựng kế hoạch triển khai công tác pháp chế ngành Giáo dục và Đào tạo Thành phố năm học 2017-2018 như sau:
I. NHIỆM VỤ CHUNG
1. Tập trung phát huy vai trò của đội ngũ làm công tác pháp chế, thực hiện tốt nhiệm vụ năm học 2017 - 2018, kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) ngành Giáo dục và Đào tạo.
2. Thực hiện rà soát các văn bản hành chính do thủ trưởng đơn vị ban hành, đề xuất các văn bản cần sửa đổi, bổ sung, thay thế nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới, căn bản toàn diện giáo dục và đào tạo.
3. Tăng cường tổ chức công tác tuyên truyền, PBGDPL trong ngành giáo dục.
4. Tiếp tục rà soát, bổ sung, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, kiến thức pháp luật, kỹ năng PBGDPL, nghiệp vụ, phương pháp giảng dạy pháp luật cho đội ngũ giáo viên môn Pháp luật, môn Giáo dục công dân, giáo viên kiêm nhiệm công tác PBGDPL và chuẩn hóa đội ngũ này theo quy định của pháp luật.
5. Tiếp tục triển khai Chương trình số 474/CTr-BGDĐT-BTP ngày 24/6/2015 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc phối hợp thực hiện công tác pháp chế giữa Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Tư pháp giai đoạn 2015 - 2020 (Chương trình số 474/CTr-BGDĐT-BTP).
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Kiện toàn nhân lực làm công tác pháp chế, PBGDPL
- Duy trì và nâng cao chất lượng công tác pháp chế tại các cơ sở giáo dục, bố trí giáo viên kiêm nhiệm làm công tác pháp chế, PBGDPL và chuẩn hóa đội ngũ này theo quy định của pháp luật.
- Tổ chức triển khai, tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ về công tác pháp chế cho cán bộ làm công tác pháp chế theo Quyết định số 4415/QĐ-BGDĐT ngày 02/10/2013 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành Chương trình bồi dưỡng kiến thức pháp luật và kỹ năng công tác pháp chế cho cán bộ pháp chế ngành giáo dục.
2. Về công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
- Lập đề nghị xây dựng VBQPPL của HĐND, UBND Thành phố liên quan đến lĩnh vực giáo dục và đào tạo; phối hợp Văn phòng Sở lập dự kiến chương trình xây dựng VBQPPL hàng năm của HĐND, UBND Thành phố; tham gia góp ý đối với dự thảo VBQPPL do các đơn vị khác soạn thảo theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 24/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành.
- Tham gia xây dựng, góp ý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật giáo dục và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật giáo dục đại học.
3. Về công tác kiểm tra, xử lý; rà soát, hệ thống hóa VBQPPL
- Cung cấp các thông tin, tài liệu cần thiết và phối hợp với phòng tư pháp, sở tư pháp trong công tác tự kiểm tra, xử lý VBQPPL trong lĩnh vực giáo dục. Thực hiện tự kiểm tra, xử lý văn bản hành chính có chứa quy phạm pháp luật do mình ban hành.
- Chủ trì, phối hợp phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện rà soát, hệ thống hóa VBQPPL trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo. Kiến nghị HĐND, UBND xem xét, quyết định kết quả rà soát, hệ thống hóa VBQPPL về giáo dục theo quy định tại Nghị định số 34/2016/NĐ-CP.
- Báo cáo Sở Giáo dục và Đào tạo về kết quả kiểm tra, xử lý VBQPPL có liên quan đến lĩnh vực giáo dục. Đề xuất phương án xử lý những VBQPPL mâu thuẫn, chồng chéo, trái pháp luật hoặc không còn phù hợp.
4. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
- Triển khai thực hiện: Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017-2021; Kế hoạch công tác PBGDPL năm 2017 của ngành giáo dục ban hành kèm theo Quyết định số 6239/QĐ-BGDĐT ngày 30/12/2016 của Bộ Giáo dục và Đào tạo; Kế hoạch tiếp tục triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường” đến năm 2021 ban hành kèm theo Quyết định số 3957/QĐ-BGDĐT ngày 28/9/2017 của Bộ Giáo dục và Đào tạo; Kế hoạch số 392/KH-GDĐT-HSSV ngày 14/02/2017 của Sở Giáo dục và Đào tạo về công tác PBGDPL năm 2017 trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh.
- Xây dựng và tổ chức triển khai kế hoạch công tác PBGDPL tại đơn vị, trong đó tiếp tục lồng ghép việc triển khai, tuyên truyền, nội dung PBGDPL cần bám sát các nhiệm vụ chủ yếu năm học 2017-2018 của ngành giáo dục, gắn với triển khai thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 của Ban Chấp hành Trung ương về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế. Tập trung tuyên truyền, phổ biến kịp thời, thường xuyên các quy định pháp luật mới về giáo dục và các quy định pháp luật phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng đối tượng cán bộ, công chức, viên chức, nhà giáo, người lao động, người học thuộc phạm vi quản lý của đơn vị.
- Kết hợp giáo dục pháp luật với giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống cho học sinh, sinh viên; lồng ghép hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật với các cuộc vận động, các hoạt động ngoại khóa và các phong trào thi đua lớn của ngành. Đa dạng hóa các hình thức PBGDPL; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và các hình thức PBGDPL mới trong công tác PBGDPL. Tăng cường sự phối hợp giữa ngành giáo dục, ngành tư pháp và các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc triển khai công tác PBGDPL.
- Tiếp tục bổ sung, nâng cao chất lượng tủ sách pháp luật và các phương tiện, thiết bị, tài liệu, học liệu hỗ trợ công tác PBGDPL; cập nhật, rà soát, bổ sung, phổ biến văn bản quy phạm pháp luật, quy định mới; trên trang thông tin điện tử tại đơn vị.
5. Về công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật và kiểm tra việc thực hiện pháp luật
- Tiếp tục thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo tại đơn vị và xây dựng Kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật theo quy định tại theo quy định tại Quyết định số 566/QĐ-GDĐT-TTr ngày 23/3/2017 của Sở Giáo dục và Đào tạo về ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2017 của ngành Giáo dục và Đào tạo Thành phố.
- Kết hợp chặt chẽ giữa công tác theo dõi thi hành pháp luật với tăng cường hoạt động kiểm tra việc thực hiện pháp luật để kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý các VBQPPL có nội dung trái pháp luật; phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc kiểm tra, xử lý việc chấp hành pháp luật về giáo dục của các cơ sở giáo dục trên địa bàn.
- Báo cáo kết quả theo dõi tình hình thi hành pháp luật và kiểm tra việc thực hiện pháp luật trong lĩnh vực giáo dục tại đơn vị và gửi Sở Giáo dục và Đào tạo theo quy định.
6. Về công tác bồi thường của Nhà nước
- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc giải quyết bồi thường thuộc trách nhiệm của đơn vị theo quy định Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành.
- Thực hiện quản lý nhà nước về công tác bồi thường của Nhà nước trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo thực hiện nhiệm vụ theo quy định. Thường xuyên đôn đốc, nhắc nhở cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên thuộc thẩm quyền quản lý thực hiện tốt trách nhiệm, nhiệm vụ khi giải quyết công việc của nhân dân nhằm hạn chế phát sinh trường hợp bồi thường của Nhà nước, bồi thường dân sự.
7. Về công tác thi đua, khen thưởng
Quyết định khen thưởng theo thẩm quyền hoặc đề xuất khen thưởng đối với cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác pháp chế, PBGDPL .
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Giáo dục và Đào tạo
a. Phòng Chính trị tư tưởng
- Phối hợp phòng, ban cơ quan Sở GD&ĐT xây dựng kế hoạch triển khai công tác pháp chế ngành Giáo dục và Đào tạo Thành phố năm học 2017-2018.
- Ban hành Kế hoạch công tác PBGDPL trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh hằng năm.
- Chủ trì thực hiện định kỳ sáu tháng, hàng năm, thống kê, tổng kết, đánh giá việc thực hiện công tác PBGDPL trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo Thành phố báo cáo UBND Thành phố.
- Thực hiện kiểm tra công tác pháp chế, PBGDPL tại các cơ quan, đơn vị trường học trên địa bàn Thành phố.
- Đánh giá và khen thưởng các mô hình, cách làm sáng tạo, hiệu quả về công tác PBGDPL trong ngành giáo dục và đào tạo.
- Phối hợp Phòng Tổ chức cán bộ tổ chức bồi dưỡng, nâng cao kiến thức về pháp luật, kỹ năng, chuyên môn, nghiệp vụ về công tác pháp chế, đồng thời bổ sung kiến thức chuyên sâu, kỹ năng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên làm công tác pháp chế.
- Phối hợp Phòng Tổ chức cán bộ và phòng, ban cơ quan Sở GD&ĐT có liên quan tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác pháp chế, PBGDPL do Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tư pháp và các cơ quan chuyên môn khác tổ chức.
b. Văn phòng Sở
- Chủ trì, phối hợp phòng, ban cơ quan Sở GD&ĐT; lập dự kiến chương trình xây dựng VBQPPL hàng năm của HĐND, UBND Thành phố; có ý kiến đối với dự thảo VBQPPL do các đơn vị khác soạn thảo.
- Báo cáo Bộ Giáo dục và Đào tạo, UBND Thành phố về kết quả rà soát VBQPPL trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo; đề xuất phương án xử lý những VBQPPL mâu thuẫn, chồng chéo, trái pháp luật hoặc không còn phù hợp. Thường xuyên kiểm tra, rà soát các văn bản hành chính do Sở Giáo dục và Đào tạo ban hành, kiểm tra, rà soát các văn bản tham mưu UBND Thành phố trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo.
- Thực hiện báo cáo công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo theo quy định tại Quyết định số 566/QĐ-GDĐT-TTr ngày 23/3/2017 của Sở Giáo dục và Đào tạo.
- Chủ trì, phối hợp Phòng Chính trị tư tưởng, Thanh tra Sở báo cáo thi đua công tác pháp chế năm học 2017 – 2018 cho Bộ Giáo dục và Đào tạo.
- Thực hiện khen thưởng theo đề nghị phòng, ban cơ quan Sở GD&ĐT, đơn vị có liên quan đối với cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác pháp chế, PBGDPL.
c. Thanh tra Sở
- Thực hiện báo cáo kết quả theo dõi tình hình thi hành pháp luật và kiểm tra việc thực hiện pháp luật trong lĩnh vực giáo dục báo cáo UBND Thành phố.
- Định kỳ sáu tháng và hàng năm, thống kê, tổng kết, đánh giá việc thực hiện bồi thường nhà nước trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo báo cáo Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo và UBND Thành phố.
d. Phòng Tổ chức cán bộ
- Chủ trì phối hợp phòng, ban cơ quan Sở GD&ĐT; tổ chức bồi dưỡng, nâng cao kiến thức về pháp luật, kỹ năng, chuyên môn, nghiệp vụ, kiến thức chuyên sâu, kỹ năng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên làm công tác pháp chế.
- Phối hợp phòng, ban cơ quan Sở GD&ĐT có liên quan cử cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác pháp chế, PBGDPL do Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tư pháp và các cơ quan chuyên môn khác tổ chức.
e. Phòng, ban cơ quan Sở Giáo dục và Đào tạo
- Thường xuyên kiểm tra, rà soát văn bản hành chính do cơ quan, đơn vị ban hành.
- Phối hợp Văn phòng Sở, Phòng Chính trị tư tưởng; triển khai thực hiện; báo cáo công tác pháp chế, PBGDPL năm học 2017-2018 ngành Giáo dục và Đào tạo Thành phố.
- Phối hợp Phòng Chính trị tư tưởng, đơn vị có liên quan đề xuất khen thưởng đối với cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác pháp chế, PBGDPL.
f. Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo; Hiệu trưởng trường THPT, CĐ, TCCN; Giám đốc Trung tâm GDNN-GDTX; Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo
- Xây dựng các kế hoạch:
+ Triển khai thực hiện nhiệm vụ công tác pháp chế năm học 2017-2018 gửi Văn phòng Sở trước trước ngày 22/11/2017.
+ Công tác PBGDPL năm học 2017-2018 gửi Phòng Chính trị tư tưởng Sở trước ngày 22/11/2017.
- Thực hiện các báo cáo:
+ Công tác pháp chế năm học 2017-2018 gửi Văn phòng Sở trước ngày 03/5/2018.
+ Kết quả rà soát VBQPPL trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo; đề xuất phương án xử lý những VBQPPL mâu thuẫn, chồng chéo, trái pháp luật hoặc không còn phù hợp gửi Văn phòng Sở.
+ Công tác PBGDPL năm học 2017-2018 gửi Phòng Chính trị tư tưởng Sở Giáo dục và Đào tạo trước ngày 03/5/2018.
+ Kết quả công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo gửi Văn phòng Sở trước ngày 15/9/2018.
+ Kiểm tra việc thực hiện pháp luật trong lĩnh vực giáo dục ở đơn vị gửi Thanh tra Sở trước ngày 01/12/2017.
+ Định kỳ sáu tháng (Trước ngày 15/11) và hàng năm (Trước ngày 29/4/2018), thống kê, tổng kết, đánh giá việc thực hiện bồi thường nhà nước trong trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo gửi Thanh tra Sở.
- Phối hợp Phòng Chính trị tư tưởng kiểm tra công tác pháp chế, PBGDPL tại cơ quan, cơ sở giáo dục trên địa bàn Thành phố.
- Cử giáo viên, giảng viên môn pháp luật, môn giáo dục công dân, người phụ trách công tác pháp chế tham gia đầy đủ các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác pháp chế, PBGDPL do Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tư pháp và các cơ quan chuyên môn khác tổ chức.
- Thực hiện rà soát, hệ thống hóa VBQPPL trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo.
- Thường xuyên kiểm tra, rà soát các văn bản hành chính do đơn vị ban hành.
- Đánh giá và khen thưởng các mô hình, cách làm sáng tạo, hiệu quả về công tác PBGDPL tại đơn vị, gửi về Phòng Chính trị tư tưởng Sở Giáo dục và Đào tạo.
Sở Giáo dục và Đào tạo đề nghị Thủ trưởng các đơn vị quan tâm và nghiêm túc thực hiện đầy đủ các nội dung chỉ đạo trên./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ GD&ĐT;
- UBNDTP;
- Phó GĐ Sở GD&ĐT phụ trách;
- Sở Tư pháp;
- Phòng, ban Sở GD&ĐT;
- Trưởng phòng GD&ĐT;
- Hiệu trưởng trường THPT, CĐ, TCCN;
- Giám đốc Trung tâm GDNN-GDTX;
- Thủ trưởng đơn vị trực thuộc;
- Lưu: VP, CTTT.
|
GIÁM ĐỐC
(Đã ký)
Lê Hồng Sơn
|